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沧州出台中心城区规划建设管理提升行动实施方案

发布时间2021-03-18 16:09:24   来源:河北新闻网   收藏本文

  沧州出台中心城区规划建设管理提升行动实施方案
 
  塑造运河穿城生态宜居都市风貌
 
 
沧州城区大运河段。河北日报资料片
 
 
沧州市通翔杂技园美景。(河北日报资料片) 河北日报通讯员 陈卫民摄
 
  以大运河文化带建设为主线,以拆违拆迁、城市更新为突破,以“绿化、美化、香化、亮化、净化”为手段,以全面提升中心城区规划建设管理水平为目标,深入实施“北延、南展、西提、东建”发展战略,狠抓重点项目建设,扎实推进民生工程和民生实事,全面提升城市品位、完善城市功能、保障城市民生
 
  日前,《沧州市中心城区规划建设管理提升行动实施方案》出台,对如何全面开展中心城区规划建设提升行动,从强化规划引领管控、加快推进重点项目建设、全面加强城市管理、办实办好民生实事四方面进行了部署。
 
  方案中提出,以大运河文化带建设为主线,以拆违拆迁、城市更新为突破,以“绿化、美化、香化、亮化、净化”为手段,以全面提升中心城区规划建设管理水平为目标,深入实施“北延、南展、西提、东建”发展战略,狠抓重点项目建设,扎实推进民生工程和民生实事,全面提升城市品位、完善城市功能、保障城市民生,奋力开创新时代建设经济强市、美丽沧州新局面。
 
  做大做强中心城区
 
  健全完善“四级三类”国土空间规划体系,沧州市将全面深入开展市级国土空间总体规划编制,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。做大做强中心城区,进一步优化中心城区空间结构和用地布局,开展城市步道等慢行系统规划研究,建设“运河古郡、生态狮城”公园城市,塑造运河穿城、生态宜居的现代都市风貌。
 
  以大运河文化带建设为主线,以区域一体规划、整体改造为依托,全面落实“北延、南展、西提、东建”发展战略。“北延”,即以河北省第六届园博会、中国大运河非物质文化遗产公园为依托,高标准规划建设中心城区北部区域,在交通、电力、通信等基础设施方面加强与青县的联系,推进城市向北延伸。“南展”,即依托大运河文旅服务中心建设,高标准规划建设中心城区南部区域。调整中心城区两岸用地结构,完善城市功能,激活城市活力,提升城市品质。“西提”,即依托武术小镇和京沪高铁、石衡沧港城际铁路沧州西站的拉动和集聚效应,加快西部新城改造提升,重点规划打造高铁西站中央商务区,完善社区公共服务和市政基础设施,打造宜居宜业的高铁西部新城。“东建”,即以东部京沪铁路火车站和长芦大道周边区域改造为依托,完善东部城区综合服务功能。合理规划布局城市道路网络、公共服务设施和配套基础设施,加快城市向东拓展。
 
  确定沧州城市总体风貌定位,结合城市发展方向,进一步细化以隋唐风格为主的运河风貌区、高铁新城风貌区、商贸居住风貌区等七类景观风貌区的管控要求和建设指引。确定“两环、五纵、多点、网络化”的绿地系统结构,加强中心城区公共绿地、通风廊道等开放空间系统的规划管控和引导。确定建筑高度分区、开发强度分区,明确城市天际线控制引导。提出中央商务区、运河景观带、老城商业区等重点发展片区的规划管控和引导。
 
  加快推进重点项目建设
 
  为积极推进大运河文化带项目建设,沧州市坚持以重点项目带动大运河文化带建设,全力推进河北省第六届园博会、中国大运河非物质文化遗产公园、大运河文旅服务中心、沧州印象·大运河农业文化生态产业园、堤顶路畅通整治工程及无人驾驶车路协同系统等重点项目建设,丰富提升大运河文化带景观风貌,带动区域实现高质量发展。
 
  坚持统筹推进,综合考量,加快推进城中村、棚户区改造进度。2021年重点推进正在实施的包括小武常三村联建项目、前程子村(北区)等11个改造项目。围绕省园博会、大运河文化带、中央商务区、火车站等重要节点,加快推进片区改造建设,全面推行新的改造模式,多村整合、连片开发,提高综合开发效益,由单一的村庄改造转变为区域式开发,引入战略投资者,完成项目的投资、建设、运营等整体服务。
 
  优化城区路网结构,全力打通断头路,主城区今年年底前完成国风大道等3条路段连通工作。实施主次干道排水管网清淤,治理易积水点6处,加大排水泵站初期雨水提升规模。在沧县旧州镇规划建设日处理能力为160吨的垃圾焚烧飞灰填埋场。补齐城市公厕短板,高标准新建公厕40座,改造提升424座。
 
  全面加强城市管理
 
  积极拓展城市绿色空间,结合城市拆违工作,对城市拆违腾退地和边角地、裸露地、支路边角地等及时进行绿化,做到即拆即绿、应绿尽绿,消除“黄土露天”。构建城市绿网,增加人均公园绿地面积和公园绿地服务半径,年底前完成20个“口袋公园”建设。对主次干道及小街巷路灯进行节能改造,保证市民出行安全,完善提升城市夜景亮化效果,勾勒建筑轮廓外形,打造柔和温馨氛围,对高层标志性建筑群进行亮化提升,打造动态灯光秀,勾勒城市天际线。加快推进中心城区垃圾分类,注重源头减量,科学配置设备设施,5月底前中心城区居民社区、公共机构实现生活垃圾分类全覆盖。开展“洁净城市”行动,加大主次干道、背街小巷、城乡接合部等重要部位的机械化清扫、便道冲洗的力度和频次,实施“以克论净”。落实餐厨垃圾、沿街门店生活垃圾、建筑垃圾定时、定点收集清运制度,严厉打击乱倒垃圾行为,确保中心城区环卫质量全面提升。
 
  按照城市精细化管理工作要求,全市开展“十乱”整治,集中整治私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱排等影响市容市貌乱象。进一步强化广告、牌匾的设置和管理,优化建筑色彩规划设计,整顿街道空间秩序。优化沿街楼体立面、地面设计改造,浓厚人文商业气息,中心城区分别打造2条精品街道和美丽街区,全面提高城市市容管理标准。强化物业行业监管,提升小区物业服务水平,重点强化无物业小区管理,以街、路为框架、社区为界限,合理整合管理区域,选聘物业企业实行市场化统一管理,今年年底前实现老旧小区物业管理全覆盖。
 
  全面消除建成区城市污水,确保水质达标,实现河面无漂浮物,河岸无垃圾、无养殖、无违建、无旱厕,达到水清、岸绿、无异味。辖区政府全面落实河长制要求,制定日常巡查制度和工作考核机制,杜绝污水乱排、垃圾乱倒、私搭乱建等现象,建立长效管理机制和垃圾清运体系,杜绝完成治理的水体出现反弹。依法打击危害水体管理保护和危害水安全的违法活动。
 
  高位布局加强智慧城市统筹,加强顶层设计和规划引领,高质量编制完成沧州市智慧城市建设“十四五”规划以及规划的实施方案。加快沧州市融合大数据中心升级建设,以现有城市大数据中心为基础,推动政务、企业、社会、民生等多维度数据的采集,构建数据“一门进、一门出”的数据管理机制。围绕智慧办公、惠民服务、城市运行等方面开展应用项目开发。推广使用市政府智慧协同办公云平台,推进全市非涉密办公市、县、乡三级一体化全覆盖,实现智慧办公“一网协同”。依托一体化在线政务服务平台,推进政务服务事项在服务网点、自助终端、“智慧沧州”App等多渠道线上线下深度融合办理,实现惠民服务“一网通办”。建设智慧城市运行管理中心,利用云计算、物联网、大数据、人工智能等技术,提升社会治理能力,实现城市运行“一网统管”。
 
  办实办好民生实事
 
  突出以人民为中心的发展思想,努力增加人民群众看得见、得实惠、见效快的民生有效供给,2021年继续在中心城区实施民生实事项目。
 
  实施中小学教育便民服务工程,中心城区小学实现课后服务全覆盖。
 
  实施交通拥堵及停车难整治提升工程,中心城区增设24个路段中心护栏、增设22个路段机非隔离护栏;增设路口、路段信号灯49处,中心护栏开口封闭28处,中心城区单行路段增至26条;建设352个违停自动抓拍设备;开展住宅小区配建停车位的共享,依托智慧沧州搭建“小区车位共享管理平台”,将小区内部车位共享,向有临时停车需求的车主有偿提供限时停车服务;完成中心城区路口内硬质三角岛的去除;完成新华路公共停车场项目主体封顶;谋划求是大道公共停车场项目。
 
  实施便民市场建设工程,新建或改造生鲜超市12家。其中,运河区6家,新华区6家。
 
  实施公交惠民工程,开展公交场站及公交首末站基础设施建设,涉及开发区公交枢纽站等3处场站建设工程;推进城乡公交一体化建设,到2021年底前开通高新区至大官厅、市区至大白洋桥2条城乡公交线路。(河北日报记者 王雅楠)

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